Flash Noticias NA 07/2020 - COVID-19
Preguntas y respuestas sobre los apoyos - COVID-19
El Gobierno Portugués ha aprobado varias medidas para apoyar a las familias y mantener los trabajos relacionados con el impacto del nuevo coronavirus, incluido un subsidio para los padres que se quedan en casa con sus hijos y un despido simplificado.
Según las medidas anunciadas, está previsto un gasto aproximado de dos mil millones de euros al mes, pero se evaluarán teniendo en cuenta la evolución de la pandemia del Covid-19 de acuerdo con la ministra de Trabajo, Solidaridad y Seguridad Social.
A continuación exponemos algunas preguntas y respuestas sobre las medidas ya aprobadas:
¿A quién se aplica el subsidio pagado al 100%?
A los trabajadores en aislamiento indicados por el delegado de salud, tanto para los trabajadores de las empresas, así como para los autónomos (recibos verdes), tienen derecho a esta retribución de la Seguridad Social. Este subsidio corresponde al 100% de la remuneración y tiene una duración máxima de 14 días, pagados desde el primer día de aislamiento.
¿Cómo acceder a la subvención?
El trabajador deberá enviar la declaración de aislamiento profiláctico emitida por el delegado de salud al empleador. A su vez, el empleador deberá completar el formulario GIT71-DGSS, disponible en la página web de la Seguridad Social, con la identificación de los trabajadores en situación de aislamiento y adjuntar el certificado emitido por el delegado de salud.
Los trabajadores autónomos deberán seguir el mismo procedimiento.
¿Qué pasa si el trabajador cae enfermo?
Si cae enfermo durante o después de los 14 días de aislamiento profiláctico (pagado el 100%), el trabajador tendrá derecho al subsidio por enfermedad, en términos generales, y se aplicará de acuerdo con la siguiente escala:
• 55% de la remuneración de referencia en los primeros 30 días
• 60% de los 31 días hasta 90 días
• 70% de los 91 días hasta 365 días
• 75% más de un año
¿Quién tiene derecho a un apoyo familiar excepcional?
El apoyo se aplica a los empleados, trabajadores autónomos y trabajadores de servicios domésticos que estén ausentes del trabajo para ayudar a niños (o menores dependientes), menores de 12 años o con discapacidad / enfermedad crónica independiente de la edad, debido al cierre del establecimiento educativo determinado por la autoridad sanitaria o por decisión del Gobierno.
¿Cuál es el importe del apoyo?
Los empleados que se queden cuidando de sus hijos menores de 12 años en casa tienen derecho a recibir (66%) de su remuneración básica, que excluye otros componentes, como el subsidio de alimentos. El apoyo tiene un límite mínimo de 635 euros (un salario mínimo nacional) y un máximo de 1.905 euros (tres salarios mínimos), sujeto a cotizaciones por parte de la Seguridad Social (11%).
El apoyo no incluye el período de vacaciones escolares del 16 hasta el 27 de marzo.
En el caso de los niños que utilizan las instalaciones sociales para apoyar la primera infancia o las discapacidades, la ayuda se aplaza hasta el 9 de abril.
¿Pueden ambos padres recibir apoyo para la familia?
No puede haber superposición entre períodos entre los padres / adoptantes, es decir, solo uno de los padres puede recibir apoyo. Además, si uno de los padres está en teletrabajo el otro no tiene derecho a recibirlo.
¿Cómo funciona el apoyo familiar en el caso de padres separados?
La normativa no responde a estas situaciones, pero los especialistas en derecho laboral explican que ambos progenitores tienen el derecho, de manera alternativa, de ejercer cada uno el poder paterno. Además, si un progenitor está teletrabajando, la restricción del acceso al régimen para el otro progenitor no debería aplicarse.
¿Cómo solicitar el apoyo familiar?
El apoyo es soportado igualmente por el empleador (33%) y la Seguridad Social (33%).
Los trabajadores cumplimentarán la declaración del modelo GF88-DGSS, disponible en la página web de la Seguridad Social, y la remiten a su empleador. Esta declaración también sirve para justificar las ausencias del trabajo.
A su vez, la compañía recoge las declaraciones de los trabajadores y completarán el formulario que estará disponible en la Seguridad Social Directa a finales del mes de marzo.
El empleador también debe registrar el IBAN en la Seguridad Social Directa a través de una función que estará disponible a finales de este mes.
La Seguridad Social pagará el apoyo al empleador, obligatoriamente por transferencia bancaria, que a su vez debe pagarle al trabajador.
¿Cómo funciona el apoyo familiar para los trabajadores autónomos?
Solamente tienen derecho al apoyo, los trabajadores autónomos que en los últimos 12 meses hayan tenido cotizaciones de por lo menos 3 meses consecutivos.
El trabajador autónomo tiene derecho a recibir (33%) de la base contributiva mensual del primer trimestre de 2020, con el límite mínimo 438.81 euros y un máximo de 1,097.02 euros.
El trabajador del servicio doméstico tiene derecho a recibir dos tercios de la base contributiva.
Para recibir apoyo, deben completar el formulario que estará disponible en la página de la Seguridad Social a finales de marzo.
El pago de la ayuda se realizará por transferencia bancaria.
¿Existe algún apoyo para los trabajadores independientes que se quedan sin actividad?
Los trabajadores independientes que han tenido declaraciones por lo menos de tres meses consecutivos y que se encuentran en una situación comprobada de detener la actividad o el sector como resultado del brote del Covid-19 tienen derecho a apoyo financiero.
La ayuda corresponde al valor de la remuneración registrada como base de incidencia contributiva, con un límite de 438,81 euros y tiene una duración de un mes, renovable hasta un máximo de 6 meses.
También tienen derecho a aplazar el pago de las contribuciones para los meses en que recibieron el apoyo, iniciando el pago diferido del mismo en el segundo mes después del final del apoyo y se pueden hacer fraccionadas (hasta 12).
¿Se aplica la asistencia familiar cuando las escuelas están cerradas?
Sí, si durante el cierre de las escuelas el niño permanece aislado, decretado por la autoridad sanitaria, en cuyo caso se suspende el apoyo familiar.
El subsidio de asistencia a hijo (o nieto) corresponde al 65% del salario base de referencia. Con la entrada en vigor del Presupuesto del Estado para 2020, que está pendiente de publicación, esta cantidad será el 100% de la remuneración.
El subsidio para el aislamiento profiláctico tiene una duración máxima de 14 días. Si el niño se enferma durante o después de ese período, el trabajador tiene derecho al subsidio conforme los términos generales.
Es decir, si el niño tiene menos de 12 años, tiene derecho a 30 días al año o durante todo el período de eventual hospitalización. Si tiene más de 12 años, el máximo es de 15 días por año, con estos períodos más 1 día por cada niño, además del primero.
Las ausencias para cuidado de los niños en el caso de aislamiento profiláctico son ausencias justificadas y no se consideran para el límite anual de 30 días establecido por la ley.
¿Quién puede decidir el teletrabajo?
Los empleados, de la administración pública o privada, pueden optar por el régimen de teletrabajo aprobado bajo las medidas excepcionales relacionadas con el Covid-19 sin que sea necesario un acuerdo con el empleador, siempre que la prestación a la distancia sea compatible con sus funciones.
La excepción es para los servicios esenciales, como empleados en establecimientos educativos que fomentan el cuidado de los hijos de profesionales de la salud, fuerzas y servicios de seguridad y ayuda, incluidos bomberos voluntarios y las fuerzas armadas, así como la gestión y mantenimiento de infraestructuras esenciales.
Los teletrabajadores tienen derecho a salarios completos y no pueden acceder al apoyo previsto a quienes tienen que quedarse en casa con sus hijos debido al cierre de las escuelas.
¿Pueden las empresas obligar al disfrute de las vacaciones?
Según los especialistas en derecho laboral, las empresas no pueden imponer vacaciones a los trabajadores que tienen que quedarse en casa con sus hijos en aislamiento social.
Como regla general, los días de vacaciones dependen del acuerdo entre el empleador y el trabajador y, en ausencia de un acuerdo, la ley permite al empleador definir los días de vacaciones, pero solo puede hacerlo entre el 1 de mayo y el 31 de octubre, a menos que el convenio colectivo de trabajo contenga otras disposiciones.
También hay sectores que tienen la posibilidad de reservar vacaciones en diferentes momentos. Este es el caso del turismo donde el empleador puede imponer el 75% de los días de vacaciones fuera del período convencional.
¿Qué es el “Lay-off”?
Dentro del alcance de las medidas para apoyar a las empresas, el Gobierno ha propuesto un régimen similar al 'Lay-off' (suspensión temporal de la actividad) pero simplificado en términos de procedimiento y que no implica la suspensión de los contratos de trabajo, designando este mecanismo como " medida de apoyo extraordinaria para el mantenimiento de contratos de trabajo en una empresa en situación de crisis empresarial ".
¿Cuáles las empresas pueden acceder al “Lay-off”?
Empresas en una crisis empresarial que tengan que detener la actividad debido a la interrupción o intermitencia de las cadenas de suministro mundiales relacionadas con la pandemia del Covid-19.
Pero solo las empresas que tengan una "caída abrupta y brusca en al menos el 40% de su facturación, en los 60 días anteriores a la solicitud con la seguridad social con referencia al mismo período o para quién comenzó la actividad hace menos de 12 meses, en el promedio de ese período ", según la normativa del Gobierno.
¿Cuál es el importe del apoyo a las empresas?
La medida consiste en una ayuda financiera mensual de hasta un máximo de seis meses, por un importe equivalente a 2/3 de la remuneración bruta del empleado, hasta un máximo de 1.905 euros (tres salarios mínimos), de los cuales el 70% es proporcionado por la Seguridad Social y el 30% por la empresa.
¿Qué se necesita para acceder al despido simplificado?
Según el diploma, las condiciones requeridas (como la baja del 40% en las ventas debido a la pandemia) "están comprobadas por una declaración del empleador junto con una declaración del contable certificado de la compañía".
Las empresas pueden ser inspeccionadas en cualquier momento y deben comprobar los hechos en los que se establece la solicitud y las renovaciones. Se pueden solicitar documentos como el balance contable o la declaración de IVA, entre otros.
La empresa no puede tener deudas con la Seguridad Social o con la Autoridad Tributaria para poder acceder al nuevo 'Lay-off'.
¿Cómo solicitar la aplicación del nuevo 'Lay-off'?
El empleador debe informar a los trabajadores por escrito sobre la decisión de realizar un "Lay-off", indicando la duración previsible, después de escuchar a los delegados sindicales y las comisiones de trabajadores en caso de que sea aplicable.
Después deberá enviar la solicitud al Instituto de Seguridad Social y adjuntar los documentos necesarios y con un listado de los trabajadores acogidos.
Esta medida también puede combinar con un plan de capacitación aprobado por el Instituto de Empleo y formación Profesional (IEFP).
¿Cómo funciona el plan extraordinario de formación?
Las empresas que no hayan recurrido a un “Lay-off” simplificado pueden acceder a un apoyo extraordinario para la formación profesional a tiempo parcial, con el fin de mantener el empleo y fortalecer las capacidades de los trabajadores ", para actuar preventivamente en desempleo ", establece la normativa.
El apoyo es mensual, con el apoyo del IEFP, y se otorga de acuerdo con las horas de capacitación asistidas, hasta el límite del 50% de la remuneración bruta, y no puede exceder el valor del salario mínimo nacional (635 euros).
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